项目强企进行时 | 抓好内业资料整理归档 构建高标准农田建设管理闭环——甘肃农垦张掖农场高标准农田建设项目纪实
时间：2025-09-05
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张掖农场地处河西走廊中部，位于古丝绸之路南北两线及“居延古道”交汇处，南倚祁连山，北靠龙首山。农场总部位于张掖市甘州区东郊老寺庙，辖甘州区老寺庙、新沟和山丹县山羊堡三个片区，距张掖市区18公里，拥有颁证土地面积6.7万亩，其中耕地4万亩。张掖农场坚定不移地将高质量发展作为核心任务，积极把握政策机遇，全面推进高标准农田建设，着力补齐农业基础设施短板，持续优化产业结构，通过多元举措和有效投资推动企业高质量发展。2023年项目启动以来，张掖农场秉持打造优质工程的理念，通过完善制度与人员保障体系，将档案管理提升至与工程质量、资金安全同等重要的位置，有效防范了监理流于形式、施工质量不达标等问题，实现了工程质量与进度的同步提升。档案管理看似属于“纸面功夫”，实则是高标准农田建设项目全周期的“黑匣子”与“资产库”。张掖农场认真总结省级抽查反馈的问题与经验，组织相关人员深入学习《甘肃省高标准农田建设项目档案资料管理办法》，在项目立项阶段即依据《办法》第四章要求，对十类档案内容分类装盒、标记，并安排专人按建设进度动态管理，实施分卷分册、编制目录及预立卷，项目自验后及时归档，做到责任明确、有据可查。建设单位将内业资料管理视为项目规范运行的“隐形基石”，以全过程管理为目标，全面涵盖立项、施工、验收等关键环节，构建系统、完整的资料网络。张掖农场严格按照《档案管理办法》和《甘肃省高标准农田建设项目验收办法》，从收集、整理、编目到存档，实现各环节合规有序、全程可溯。这不仅保障了资料在各类检查中的可靠性，更使其成为项目追溯、监管与验收的“铁证”，为高标准农田建设的规范推进奠定坚实基础。施工单位着力下好“同步棋”，推动现场施工与内业资料深度融合、齐头并进。在不断完善资料体系的同时，将现场管理要求全面融入资料管理流程：严格进场材料验收，同步规范质检资料；加强隐蔽工程及已建工程管控，确保质保资料真实准确。所有资料经全面复核无误后，实现与工程实际完全对应，切实提升了施工资料的规范性和准确性。监理单位以“规范监理、保障质量”为核心，构建全面系统的监理资料体系。通过对监理资料的规范整理与归档，每一份资料均成为监理工作专业性和严谨性的“见证”，不仅为各阶段验收提供坚实依据，也为项目后续追溯与管理奠定基础，成为护航高标准农田建设质量的“坚实后盾”。项目竣工验收与省级抽查验收均将档案资料作为回溯项目合规性的关键客观证据。张掖农场在项目实施中，对关键部位和环节的档案资料与工程质量、进度实行同步检查，尤其在支付工程进度款时，同步审核施工与监理资料，并建立施工进度日报和监理月报制度，构建多层次的监督管理体系，全面保障工程质量。高标准农田项目档案需实现“收得全、理得顺、管得住、查得快、交得出”，要求制度、流程、技术、资金和人员五个维度的闭环管理。农场严格遵循《办法》第十五条“档案资料归档立卷要求”，认真核对施工与监理资料，对发现问题及时反馈现场整改，做到按序、按时、分卷分册归档。通过熟练掌握《办法》要求，真正达到了“建好、管好、用好”的目标。近年来，张掖农场紧跟国家农垦改革与乡村振兴战略步伐，加快构建现代农业生产体系、经营体系和产业体系，始终坚持“高产、优质、高效、绿色、安全”的发展理念，将高标准农田建设作为“头号工程”，以农田建设为引擎，以产业结构优化为靶心，以科技为支撑，走出一条“藏粮于地、藏粮于技”与“强企兴业、富民兴陇”协同并进的现代农垦发展路径。截至目前，累计建成高标准农田1.9万亩，占耕地总面积的47.5%，完成投资4308.6万元。项目区现已初步形成“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代化农业格局，全面实现了水肥一体化和高效节水灌溉，为农场推动集约化统一经营、组建专业化农机服务团队、实现农机农艺深度融合奠定了坚实基础，显著改善了农业生产条件，为企业高质量发展注入新动能。
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